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Cómo constituir una Fundación

 

 

A la hora de decidir si crear una Fundación, es importante saber varias cuestiones que intentaremos explicar en este artículo, tanto  relativas a los trámites de constitución, como relacionadas con su gestión interna.
De una forma clara y sencilla, pasaremos a explicaros distintos puntos que consideramos de suma importancia:

 

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  • ¿Quienes pueden constituir una Fundación?
  • ¿Cuántas personas son necesarias para constituir una Fundación?
  • ¿Qué pasos hay que dar para constituir una fundación y para que adquiera personalidad jurídica?
  • ¿Cómo solicitar la inscripción de la Fundación en el registro de Fundaciones?
  • ¿Qué tramitaciń sigue la solicitud presentada hasta que se produce la inscripción de la Fundación en el Registro de Fundaciones?

¿Quiénes pueden constituir una fundación?

Pueden constituir fundaciones las personas físicas y las jurídicas, sean éstas públicas o privadas.

Las personas físicas requieren de capacidad para disponer gratuitamente, inter vivos o mortis causa, de los bienes y derechos en que consista la dotación.

Las personas jurídicas privadas, de índole asociativa, requieren acuerdo expreso del órgano competente para disponer gratuitamente de sus bienes, con arreglo a sus Estatutos o a la legislación que les resulte aplicable.

Las personas jurídicas privadas de índole institucional deberán contar con el acuerdo de su órgano rector.

Las personas jurídicas públicas pueden constituir fundaciones, salvo que sus normas reguladoras establezcan lo contrario.

 

¿Cuánta personas son necesarias para constituir una Fundación?

En toda fundación deberá existir un Patronato, que es el órgano de gobierno y representación de la misma, al que corresponde cumplir los fines fundacionales y administrar con diligencia los bienes y derechos que integran el patrimonio de la fundación, manteniendo el rendimiento y utilidad de los mismos.
El Patronato adoptará sus acuerdos por mayoría en los términos establecidos en los estatutos.
El Patronato estará constituido por un mínimo de tres miembros que elegirán de entre ellos un presidente, si no estuviera prevista de otro modo la designación del mismo en la escritura de constitución o en los estatutos.
Asimismo, el Patronato deberá nombrar un secretario, cargo que podrá recaer en una persona ajena a aquél, en cuyo caso tendrá voz pero no voto, y a quien corresponderá la certificación de los acuerdos del Patronato.
Podrán ser miembros del Patronato las personas físicas que tengan plena capacidad de obrar y no estén inhabilitadas para el ejercicio de cargos públicos. Las personas jurídicas podrán formar parte del Patronato, y deberán designar a la persona o personas físicas que las representen en los términos establecidos en los estatutos.
Los patronos ejercerán su cargo gratuitamente.
Los patronos entrarán a ejercer sus funciones después de haber aceptado expresamente el cargo en documento público, en documento privado con firma legitimada por notario o mediante comparecencia realizada al efecto en el Registro de Fundaciones. Asimismo, la aceptación se podrá llevar a cabo ante el Patronato, acreditándose a través de certificación expedida por el secretario, con firma legitimada notarialmente.

 

¿Qué pasos hay que dar para constituir una fundación y para que adquiera personalidad jurídica?

1.- Denominación Fundación

Solicitar y obtener del Registro de fundaciones correspondiente una certificación negativa de denominación, en donde el registro nos confirma que el nombre elegido no lo tiene otra fundación o se asemeja.

La Ley de Fundaciones establece, en relación con la denominación, ciertas aclaraciones a tener en cuenta:

 

  • No podrán incluirse términos o expresiones que resulten contrarios a las Leyes o que puedan vulnerar los derechos fundamentales de las personas.
  • No podrá formarse exclusivamente con el nombre de España, de las Comunidades Autónomas o de las Entidades Locales, ni utilizar el nombre de organismos oficiales o públicos, tanto nacionales como internacionales, salvo que se trate del propio de las entidades fundadoras.

  • La utilización del nombre o seudónimo de una persona física o de la denominación o acrónimo de una persona jurídica distintos del fundador deberá contar con su consentimiento expreso, o, en caso de ser incapaz, con el de su representante legal.

  • No podrán adoptarse denominaciones que hagan referencia a actividades que no se correspondan con los fines fundacionales, o induzcan a error o confusión respecto de la naturaleza o actividad de la fundación.

  • Se observarán las prohibiciones y reservas de denominación previstas en la legislación vigente.

  • La denominación propuesta no podrá coincidir o asemejarse con la de una entidad preexistente inscrita en otro Registro público, o con una denominación protegida o reservada a otras entidades públicas o privadas por su legislación específica.

La certificación negativa de denominación obtenida del Registro se incorporará a la escritura de constitución de la fundación.

 

Debe haber sido expedida, como máximo, tres meses antes de la fecha de otorgamiento de la escritura.

El nombre solicitado se reserva durante seis meses, si se solicita en la petición inicial o se solicita prórroga. Transcurridos más de seis meses, debe solicitarse un nuevo certificado de denominación.

 

2.- Elaboración de estatutos

Los fundadores tienen que elaborar los Estatutos por los que se regirá la futura Fundación.

Los Estatutos deben contener, al menos, lo siguiente:

 

  • Denominación de la entidad, en la que deberá figurar la palabra "Fundación", y que no podrá coincidir o asemejarse a ninguna otra previamente inscrita.
  • Fines fundacionales.

  • Domicilio y ámbito territorial en el que haya de desarrollar principalmente sus actividades.

  • Reglas básicas para la aplicación de los recursos al cumplimiento de los fines y para la determinación de los beneficiarios.

  • La composición del Patronato, las reglas para la designación y sustitución de sus miembros, las causas de su cese, sus atribuciones, y la forma de deliberar y adoptar acuerdos.

 

3.- Dotación

En el momento de constituir una fundación, debe aportarse la dotación.

Las aportaciones deberá acreditarse o garantizarse ante el Notario autorizante, en los términos que reglamentariamente se establezcan.

 

  • La dotación puede consistir en bienes y derechos de cualquier clase, y ha de ser adecuada y suficiente para el cumplimiento de los fines fundacionales.
  • La Ley de Fundaciones establece la presunción de considerar suficiente una dotación, cuando su valor económico alcance los 30.000 euros.
  • Si la aportación es dineraria, podrá efectuarse en forma sucesiva. En tal caso, el desembolso inicial será, al menos, del 25 por ciento, y el resto se deberá hacer efectivo en un plazo no superior a cinco años, contados desde el otorgamiento de la escritura pública de constitución de la fundación. Si se trata de dinero, efectos comerciales o valores negociables, ingresados en entidad bancaria, debe solicitarse a ésta un certificado acreditativo del depósito.
  • Si la aportación no es dineraria, deberá incorporarse a la escritura de constitución, tasación realizada por un experto  independiente.

  • Se aceptará como dotación el compromiso de aportaciones de terceros, siempre que dicha obligación conste en títulos de los que llevan aparejada ejecución.

En ningún caso se considerara dotación el mero propósito de recaudar donativos.

4.- Escritura constitucion Fundación

Los fundadores deben otorgar, ante Notario, escritura de constitución de la fundación.

La Ley de Fundaciones exige que la escritura pública de constitución contenga, al menos:

  • Los datos personales del fundador o fundadores:

Personas físicas: nombre, apellidos, edad, estado civil, nacionalidad domicilio y número de identificación fiscal del fundador o fundadores.

I.- Personas jurídicas privadas: denominación o razón social, nacionalidad, domicilio y número de identificación fiscal; si son asociativas, acuerdo expreso del órgano competente para disponer gratuitamente de sus bienes, con arreglo a susEstatutos o a la legislación que les resulte aplicable.

II.- La voluntad de constituir la fundación.

III.- La dotación, su valoración y forma y realidad de su aportación.

IV.- Los Estatutos de la Fundación.

V.- La identificación de las personas que integran el Patronato, y su aceptación si se efectúa en el momento fundacional.

 

5.- Liquidación Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados

Aunque está sujeto, no hay que presentar liquidación.

 
¿Cómo solicitar la inscripción de la Fundación en el registro de fundaciones?

 

En el plazo máximo de seis meses desde el otorgamiento de la escritura pública, los patronos de la fundación deben solicitar la inscripción de la fundación en el Registro.

Documentación a presentar para la inscripción:

1.- Escritura pública de constitución.

2.- Modelo 600 de autoliquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados

3.- Fotocopia del Código de Identificación Fiscal

Según el Ministerio donde se vaya a inscribir pueden solicitar algún otro documento.

Si transcurridos seis meses desde el otorgamiento de la escritura pública fundacional ,los patronos no hubiesen instado la inscripción en el Registro de Fundaciones, el Protectorado procederá a cesar a los patronos, quienes responderán solidariamente de las obligaciones contraídas en nombre de la fundación y por los perjuicios que ocasione la falta de inscripción.

Asimismo, el Protectorado procederá a nombrar nuevos patronos, previa autorización judicial, que asumirán la obligación de inscribir la fundación en el correspondiente Registro de Fundaciones.

 

¿Qué tramitación sigue la solicitud presentada hasta que se produce la inscripción de la Fundación en el Registro de Fundaciones?

Para proceder a la inscripción de la fundación en el Registro, es necesario que el Protectorado de Fundaciones del Ministerio emita un informe, preceptivo y vinculante, sobre la idoneidad de los fines de la fundación y la suficiencia de la dotación.

1.- El Registro constata la adecuación al ordenamiento jurídico de la documentación presentada y recaba de la Abogacía del Estado un informe al respecto.

2.- Una vez completo el expediente con los informes mencionados, la Subsecretaría del Departamento acuerda la inscripción de la nueva Fundación en el Registro. Dicho acuerdo se comunica a los interesados y se envía al Boletín Oficial del Estado para su publicación.

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